環保法修正案引來爭議 近日再次審議

信息來源：http://m.exclusivoestemes-ib.com/ 發布時間：2013/6/28 8:42:52 點擊數： Tags: 過濾設備廠家

關于全新的環保法修正案引起爭議的事情相信大家都知道，而近日更是針對其中的議題進行了審議，現在就和我們的過濾器廠專業人士一起來看看具體情況吧!

近日，十二屆全國人大常委會第三次會議將審議《環境保護法修正案(草案)》。該修正案中，將環境公益訴訟的主體僅限定為中華環保聯合會一家。對此，有業內有經驗的人表示，我國民事訴訟法規定法律規定的機關和有關組織可以提起環境公益訴訟。此前不少民間環保組織在環境公益訴訟方面表現活躍，此次審議的修正案限制了其他環境組織的公益訴訟權利，是嚴重的倒退。

這幾年來，隨著我國環境污染事件頻發，環境訴訟的案件也在逐漸增加，民間公益訴訟組織借機快速發展。但是“身份不正”一直是民間組織在進行環境公益訴訟中面臨的大尷尬之一。近幾年，環保組織在環境公益訴訟方面成功的案例并不多見，環保組織提起的環境公益訴訟立案率不高。

關于環境公益訴訟主體的問題，可謂是一波三折。2012年8月，十一屆全國人大常委會第二十八次會議對《環境保護法修正案(草案)》進行了初次審議，根據公布修改的內容，被各界廣為關注的環境公益訴訟主體問題并沒有涉及其中。2013年1月1日正式生效的新修訂的《民事訴訟法》，對環境公益訴訟制度作出了規定，指出“對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟�！�

正是因為法律界定的不明確，在較大程度上造成了各地司法機關對于公益訴訟的態度出現偏差。因為法律規定不明確，又沒有司法解釋，多數地區的法院都不受理民間組織的環保公益訴訟案件，只有云南、貴州等少部分省份的法院受理此類訴訟。據了解，此次將審議的《環境保護法修正案(草案)》中，雖然對環保組織參與環境公益訴訟作了界定，但訴訟主體卻只限定為中華環保聯合會一家。對此，業內的有經驗的人和環保組織多表示不理解。

根據我們的了解，中華環保聯合會是經國務院批準，在民政部注冊，由環保部主管，由熱心環保事業的人士、企業、事業單位自愿結成的、非營利性的、全國性的社團組織。而專業人士說，我們所說的民間組織是不受國家資助的，嚴格來說中華環保聯合會是一家半官方組織。也有人提出質疑，中華環保聯合會的能力能否勝任全國層出不窮的公益環保訴訟案例?其專業人員、處理訴訟能力和公益訴訟的資金等是否能夠適應要求都存在疑問。

更多的專業人士認為，《環境保護法》對環境公益訴訟主體只限定一家的做法，也許是參照《消費者權益保護法》中對消費者權益保護協會的限制規定，但是，相比較而言環保領域的問題更加復雜。在環保領域，老百姓個人起訴很難，需要公益組織，而中華環保聯合會忙不過來。而中國有活力的應該就是民間組織，為什么不支持其發展呢?

可見環保法修正案中對于民間組織的定義以及其參與環境保護工作的意見還是比較多的，這也正是體現其中不足的地方，因此遇到問題的話我們一定是需要及時改善的。

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