業內人士稱--我國空氣質量新標準僅為入門級別(上)
信息來源：http://m.exclusivoestemes-ib.com/ 發布時間：2013/6/20 9:03:24 點擊數：
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空氣過濾設備
大家都知道，現行的大氣污染法規近一次修訂是2000年，時隔12年之后其中的很多規范肯定已經不適用了，經過一番努力，2012年初，新的《環境空氣質量標準》(GB3095—2012)發布，空氣質量新標準雖然比過去更細致也更嚴格，但是根據空氣過濾器行業內專業人士稱，這個標準跟國際標準比對只是達到了WHO(世界衛生組織)空氣質量準則的入門級別。
為什么這么說呢?以細顆粒物為例，中國的二級濃度限值為35，WHO則認為10以下才是安全值，我們的標準可能更利于當下的管理，但出于保護公眾健康的考慮，這個標準應該在未來持續更新。
在大氣污染物排放中，火電、鋼鐵等行業近兩年制定了較為嚴格的國家排放標準，但水泥行業的排放標準已有9年未更新，工業鍋爐行業已12年未更新，工業大氣污染物綜合排放標準更是長達17年未更新。而過去幾年，我國工業的生產水平和技術革新狀況其實已經有了巨大變化，用過時的標準管理污染物排放顯然不合時宜。
根據現行的大氣法第十七條規定，“未達到大氣環境質量標準的大氣污染防治重點城市，應當按照國務院或國務院行政主管部門規定的期限，達到大氣環境質量標準。該城市人民政府應當制定限期達標規劃，并可以根據國務院的授權或者規定，采取更加嚴格的措施，按期實現達標規劃”。然而，達標規劃制定后應該由誰來執行?誰來評價?如何考核?并沒有得到細化的解釋，責任不明確，“法力”難免微弱。
對此，有經驗的人的意見是標準空氣質量標準、污染物排放標準、相關產品標準，都需要定期更新，并建立持續的機制，寫入大氣法，才能盡早趕走灰霾，還空氣以清新。
在美國，企業違法排污均是“按日計罰”，每項違法行為罰金可高達25萬美元/天，如果沒有證據證明你的污染行為已經改善，其間污染罰款將被每天累加。據能源基金會北京辦公室環境項目主任趙立建介紹，美國的污染企業不僅要接受行政處罰，政府還要將其違法行為產出的不得利悉數收回，并且，企業還要為違法行為對別人造成的損害進行賠償。
中國環境學方面的有經驗的人認為，一定要將大氣法與刑法結合起來，將“違反環境法就要入刑”提到一定的高度：“高排污危害人體健康甚至造成生命消失，跟故意殺人有什么不一樣?就應該繩之以法，處以極刑�！痹谒磥�，大氣法調整的核心之一就是加大違法處罰力度，以后的違法處罰不應該有上限，按照違法者對環境造成的影響和違法違規的程度以及持續的時間，計算累計效應處罰，并且讓企業形象受到損失，使部分消費者放棄使用其產品和服務，因而失去競爭優勢。
現在我們很多環保法律法規，罰的都是單位。而在水污染防治法中有一個突破，對個人的罰款不超過年收入的50%。大氣法修訂可以借鑒，并且突破‘年收入50%'的上限，讓污染責任人一年沒有收入。如果只罰單位，就算罰了300萬、500萬，企業一年利稅可能上億，根本沒有影響，對個人更沒有影響�！�
空氣質量新標準的提高是勢在必行的，而其中的方法有很多，我們可以參考國外的相關經驗，隨后根據自己國內的實際情況進行處理，這樣的話就可以取得比較好的成果。
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