兩會代表委員呼吁不要“帶毒的GDP”(二)
信息來源:http://m.exclusivoestemes-ib.com/ 發布時間:2013/3/6 18:29:51 點擊數:
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空氣過濾設備
在兩會代表抵京的頭兩天,北京的天氣一直不錯,藍藍的天撒下干凈的陽光。但是大家都沒有放下這個大氣污染防治的問題,有有經驗的人稱,到現在這個階段應該有更多符合時代要求的內容。
按照目前的環境管理體制,地方人民政府和環保部門只對所轄區域范圍內的環境質量負責,由于大氣污染具有流動性強、流動的范圍大等特點,只靠某一省市或者某一地區的努力是不夠的,不能有效防治大氣污染。需要區域內的各省市、各地區協同合作,采取聯防聯控措施才能達到較好的污染防治效果。
目前,在大氣污染防治方面雖然國家有《大氣污染防治法》,各相關省市也都有各自關于大氣污染防治的地方性法規,但是現行的大氣污染防治法律、法規是按照行政區劃管理的制度,沒有關于區域大氣污染防治的規定。此外,PM2.5的重要污染源,機動車廢氣排放管理問題,相關法律法規也不盡完善,存在超標不能處罰,異地注冊車輛難以管理等問題。
為有效應對灰霾天氣,大會代表張全建議盡快啟動《大氣污染防治法》的修訂工作,并增加“區域大氣污染防治”專章,明確區域大氣污染防治體制、機制,補充完善機動車管理的相關制度!笆紫瓤梢钥紤]建立一個跨部門機構,”張全說,“由國務院成立區域大氣污染防治管理委員會,管理委員會由國家發改委、環境保護部、工信部等國家部委以及相關省市人民政府組成。管理委員會負責制訂政策,對區域大氣管理的重大事項和政策做出決議和決定。具體的管理事務和環境質量仍由地方人民政府負責。但區域大氣污染防治管理機構應當負責協調建立區域統一的大氣污染防治政策,協調解決跨省市行政區域大氣污染糾紛,組織審核和督促檢查各省市人民政府空氣質量達標規劃制定和落實情況!
此外,還建議在法規中明確各地在發展經濟時,必須統籌考慮區域的資源環境承載能力。國家層面,應當建立協調區域經濟、社會、環境的控制性指標體系,根據區域的環境容量,確定各地區的能源消耗總量、產業功能定位、機動車總量等剛性指標!耙獙⑦@些指標納入對各地政府考核的指標體系!睆埲f。
同樣應在立法中明確的還有建立區域灰霾污染的預警和應急機制,以及建立污染事故的應急聯動機制!斑要完善機動車污染防治制度,當前機動車污染防治制度建設的重點:一是提高標準,特別是油品質量標準和載重車的排放標準,切實控制污染排放總量;二是在強化機動車年檢的同時,解決超標車輛上路行駛無法處罰的問題;三是完善區域間機動車的信息共享機制,實現對異地注冊超標車輛的聯懲聯治;四是在完善公共交通的同時,強化政策引導,切實控制機動車總量!睆埲f。
可以說,措施和辦法的制定是直接關系到污染治理效果的,在現今的生活中,我們主要可以從汽車尾氣污染和工業生產污染這兩個基本的方面出發,制定相應的政策,加上空氣過濾器等設備的使用之后,看看取得的效果是否明顯呢?
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